【侨报12月6日花旗杂谈】民主党总统候选人希拉里和奥巴马都支持“全民健保”,而且都形容他们的健保计划就是全民健保,其实不然。
希拉里参议员在艾奥瓦州的辩论里,无论是11月25日的,还是12月3日的,都指出自己的健保计划是“包括每一个公民”,而指责“奥巴马的计划让
1500万美国人没有健保”。
经济学家保罗·克鲁格曼也因此批评奥巴马的计划“不完整”,因为它“不包括每一个人”。但是《纽约时报》5日报道说,希拉里的计划也不是全民健保。
希拉里的确忽略了一些现实。例如,马萨诸塞州实施的“全民健保”虽然强制人们购买健保,类似希拉里参议员的计划那样,但其实也并不是每一个人都有健保。
当然,在奥巴马的计划里,他所担忧的是买不起健保的人被强制购买的问题,跟麻州买得起健保而不买不尽相似。
奥巴马遭到希拉里攻击的原因当然很简单:他支持的计划不强迫一些人买健保,所以有人就猜测他的意思是让一些人没健保。
“全民健保”的概念是建立在
“需求”的基础上的。但是健保的“需求”并不等于健保的“可负担性”。认定了全民健保的需求之后,需要提出现实的办法解决“可负担性”问题。
奥巴马主张不强迫负担不起的人购买健保,固然不是积极解决“可负担性”问题的办法,希拉里主张强制购买,同样没解决“可负担性”问题。
希拉里说,奥巴马不强迫负担不起的人购买健保就会有1500万美国人没有健保。问题是:麻州“全民健保”计划的例子告诉人们,就算人们负担得起健保费,他们都不遵法购买,难道立法强制购买健保反而会让那1500万负担不起健保费的美国人突然有能力购买健保了?钱从哪里来?
这就是说,如果“全民健保”的含意是人人都有健保的话,奥巴马和希拉里的计划都不算是全民健保,而且,他们的计划之下没有健保的人数很可能相近。
支持全民健保的候选人所需要争辩的主要问题是现实问题:怎样解决全民健保的可负担性问题?“全民健保”不能忘了“全民”。