【侨报12月3日花旗杂谈】近期最重要的国际新闻无疑是美国尽九牛二虎之力召开的“中东和平会议”。台湾《中国时报》特稿指出,如仔细研究会议结论,它还给即将成为跛鸭的布什总统提供了最佳的“下台阶”。
这么大规模的会议,白宫国家安全顾问哈德利与国务卿赖斯不知花了多少心血,连哄带骗才能促成。赖斯从今年初开始,仆仆风尘,走访中东八次,威胁利诱无所不用其极,但仍要等到以色列与巴勒斯坦双方领导人条件成熟,才得敲定。
巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯原本受巴勒斯坦自治议会合法选出的多数党哈马斯箝制,动弹不得。
今年2月赖斯到访时,恰逢巴勒斯坦内部谈判破裂,哈马斯诉诸武力,占据了肥沃的加沙走廊,阿巴斯政府只剩下约旦河西岸弹丸之地,随时可能垮台,情势岌岌可危。
以色列总理奥尔默特眼见时机不可失,立即赶往西岸拜访阿巴斯,表示无条件支持他继续执政。以巴双方当事人化敌为友后,美国因势利导,抬出求取中东永久和平的大帽子,使被邀国家不得不给点面子,才使这次会议得以召开。
沙特阿拉伯向以阿拉伯各国领袖自居,这次也不得不来,但只派外交部部长绍德亲王(Saud
al-Faisal)代表。代表叙利亚的是外交部副部长梅哈达(Fayssal
Mekhada);但以美国对叙利亚态度之恶劣而言,巴夏·阿塞德总统肯派人参加就不错了。
这次会议的主角无疑是阿巴斯与奥尔默特两人。因出席元首不多,美国索性以赖斯作为大会主人。
以、巴、美三方紧锣密鼓地谈判了三个月才大致理出个头绪。六十几年纠缠不清的以巴争执无人指望能在两三天或数个月内解决。
会前所得的结论共五段,由布什亲自在11月28日会议席间宣读,称为“共同谅解”,长600余字。其中所列谈判条件,外交史从无先例,真亏赖斯想得出来。
以巴有诸多争端最难解决,况有的“长”达2000年。即便美国有最后发言权,恐怕也是“清官难断家务事”。