作为海外华侨，我们不介入中国政党的事务， 但中共作为执政党，其十七大确定的纲领、路线、方针、政策以及所选出的新领导集体，直接关乎中国的发展，也必然对世界各国和华侨华人产生影响。因此，必然引起华侨华人关切。

　　中共对台新政柔中带刚

　　中共总书记胡锦涛15日所作报告的12个部分，依笔者看来，有几个焦点：一是回顾：肯定和坚持改革开放；二是展望：进一步明确科学发展观和全面建设小康社会的目标；三是规划：从经济、政治、文教、民生等诸方面更好更快地提高综合国力， 实现科学发展、社会和谐，推进和平统一， 建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。

　　其中，“按照一国两制实现祖国和平统一”一节引起广大华侨华人尤其是反独促统志士的极大共鸣。这为致力于祖国统一大业的同仁反击“台独”分子制造分裂、逐步推进最终统一提供了指导。

　　近期陈水扁和民进党高调推动“入联公投”，连美国也斥责其在“改变现状”。所以外界包括美国舆论对胡锦涛报告中的对台政策有诸多预测。多数认为大陆会强硬回应， 甚至有人认为北京可能据《反分裂国家法》以武力制“独”。

　　不过，某些预言家这回却跌破了眼镜——他们没有在报告中看到胡的“强硬”。相反，胡锦涛的报告高屋建瓴、掌紧主导、以静制动、以和却战。凸显的是“按照一国两制实现祖国和平统一，符合中华民族的根本利益。中共郑重呼吁协商正式结束两岸敌对状态，达成和平协议，构建两岸关系和平发展框架，开创两岸关系和平发展新局面”。语气和缓，正气十足，绵里藏针。

　　“绝不允许任何人以任何名义、任何方式把台湾从祖国分割出去”是何等斩钉截铁！虽没有具体点“入联公投”的名，其实高度概括了一切“台独”伎俩。这些年来，“台独”分子的手段年年翻新，他们所作所为的具体名义在变，具体方式在变， 但百变不离其宗，一言概之就是妄图把台湾从中国分割出去。大陆高度概括为“任何人以任何名义任何方式”以待之， 彰显风度。

　　“绝不允许”不是随意而言， 体现的是全体中国人的意志，凭借政治、经济、科技、文化、国防、外交综合国力撑腰，依靠各种措施和准备应对，是进一步掌控台海主导权的上策。

　　若干年前，“台独”分子开始制造摩擦，开始使用种种伎俩挑衅时，反“独”还有点被动。是时，“台独”分子时而抛出一些花样言论，时而炮制一些动议，大陆和海外都只是一味地忙于揭批。“台独”势力采取骚扰战术， 妄图牵着我们的鼻子走。经过几个回合的较量， 反独派迅速占据了主动。中共通过总结历史经验， 提出的策略更加成熟，也逐渐夺回了台海主导权。其中以静制动、以和却战最为显著。

　　以静制动、以和却战

　　先看以静制动。“台独”的本质和处境决定其必患“多动症”。大动作小动作不停， 既是为了偷步越线， 也为了骚扰挑衅大陆和国际社会。“台独”势力自喻为“孤儿”， 就是深怕国际社会遗忘，所以时不时玩点花样。

　　适当回应和迎头痛击是必须的， 但如果被牵着鼻子疲于奔命， 则正中其计。因此， 大陆宜以静制动。陈水扁此番“入联公投”在联合国再次碰钉， 还被美国斥为“改变现状”的危险步骤， 紧接着又与一些所谓的“友邦”产生摩擦和裂痕， 正是大陆以静制动的效果。

　　再看以和却战。“台独”势力一方面以分裂行径挑衅大陆，一方面又摆出一副“受到战争威胁”的可怜样子， 妄图把战争罪嫁祸于大陆， 因此们他想出各种说辞欺骗岛内民众， 愚弄国际社会。北京高举“两岸和平发展”大旗，表明“愿以最大诚意、尽最大努力实现两岸和平统一”的态度和意志， 是以和却“独”， 以和避免可能引发的战争，如能实现，实乃中华民族之大幸； 从反面来说，万一所有和平努力均不能遏制“台独”一意孤行的架势， 那么以武制“独”也将得道多助。

　　握紧主导权

　　须注意，“台独”分子还一直尝试着把球踢给北京， 因此， 大陆要真正掌握主导权，一方面要从立法到国力切实做好应对一切可能情况的准备，严防“台独”分子突造事变；另一方面也要学会主动发球，掌握话语权， 使台湾当局陷入被动。

　　胡锦涛的报告重申“按照一国两制实现祖国和平统一，符合中华民族根本利益”， 表面看起来确实没有新意。然而，原则就是原则， 岂能任意改变放弃？笔者发现， 报告有面对新形势的新提法：呼吁“在一个中国原则的基础上，协商正式结束两岸敌对状态，达成和平协议，构建两岸关系和平发展框架，开创两岸关系和平发展新局面”。这正是胡锦涛团队在对台政策上有别于前三代领导集体的地方。

　　笔者以为，胡锦涛在某方面借鉴了中共当年在抗战胜利后面临国共内战爆发时倡议和平谈判的经验。虽然形势、性质大不相同，但策略、作用相通。若和平协议成功， 当然是民族之大幸， 若和平协议失败，“台独”一意挑起战争，彻底暴露其破坏两岸和平的真相， 北京方面当然也就不必再行退让了。

　　（作者系旅美知名华人政论家，全美中国和统会联合会秘书长）