因政府调高油价而导致的缅甸民众示威抗议行动，在持续十多天后终于趋于平静。耐人寻味的是，包括美英在内的西方国家，纷纷就此向中国施压，希望中国发挥更大作用。中国因缅甸问题而被国际舆论推上风口浪尖，其背景、影响值得深入分析，未来该采取何种对策更需深入探讨。

　　缅甸国内矛盾错综复杂

　　缅甸此次大规模民众示威抗议，肇始于政府8月15日出台调高燃油价格的决定。尽管调高后的油价仍远低于国际市场价，但此举仍引发民众抗议，原因何在呢？

　　一是因为政府单方面突然调价，既让民众出行成本猛增，更引发对物价上涨的恐慌；二是石油供应原本就很紧张，涨价对于这个拥有90万辆各式车辆的落后国家来说，供需矛盾不仅不会减缓，相反只会加剧；三是部分政府官员一直利用特权，将手中的低价燃油转手到黑市牟取暴利，普通百姓却被迫到黑市高价购油。

　　其实，调高油价仅是此次民运的导火索。此次示威行动在十多天里愈演愈烈，乃源于缅甸国内错综复杂的矛盾迸发：首当其冲的是昂山素姬领导的全国民主联盟与军政府之间的长期对立；其次是国内错综复杂的民族宗教矛盾，5500多万人口的缅甸，除占人口65%的缅族外，还有大大小小134个民族，尽管80%以上人口笃信佛教，但仍有8%的人口信奉伊斯兰教；此外，以美国为首的西方国家在其境内培植势力、长期渗透，也是其动荡不安的根源之一。

　　西方指责多无道理

　　其实，中国政府始终反对制裁缅甸，绝非西方所谓的“包庇扶植独裁暴政”，而是基于“不干涉别国内政”的外交信条。同时，更是源于对缅甸国内局势清醒深刻的认识判断：以缅甸的复杂国情和落后现状而言，稳定和秩序无疑是压倒一切的基石，至于其民主化进程，则理应由其国内民众自主选择，并循序渐进地推进。

　　西方世界不遗余力地图谋颠覆缅甸现有政权，期望在一夜之间推行西式民主制度，如不是罔顾其国情现状的一厢情愿，就一定是出于谋取地缘政治利益的不轨企图了。

　　可见，西方媒体的指责，要么是受残存冷战思维支配的主观臆想，要么是戴着意识形态的有色眼镜无端诬蔑。而美国等西方政府由此对华施压，则纯粹是故伎重演，意欲乘中国因承办奥运会而对外多有顾忌、隐忍不发之机，祭起自由民主大旗来大肆丑化、牵制中国，并图谋染指并经营中国的周边邻国，在贪图额外利益的同时，强化对中国的战略遏制。

　　屡被冤枉值得反思

　　中国此次由于缅甸政局动荡被西方施压、指责，同因苏丹达尔富尔问题而被施压和指责如出一辙：都是中国同当事国政府的关系密切程度远远超过美国等西方国家，甚至是中国与之关系亲密，而美国等则视之为寇仇。

　　中国被不少西方媒体渲染诬蔑成“独裁帮凶”甚至“屠杀行为庇护者”，更有个别组织和个人将其与北京奥运会挂钩，而起因则无不源于中国的“不干涉内政”方针。不同的是，达尔富尔问题事关中非友好，而缅甸局势则直接关乎中国周边的和平稳定。

　　事实上，中国不仅不是如西方施压和指责的那样，相反，为了当地经济社会发展、民生福利改善，以及避免人道主义危机等，中国都给予了慷慨无私的援助。这些援助，对于奉行不干涉他国内政的中国来说，只有通过其现有政权方能施行，而对于美国等西方国家来说，恰恰是出于国家利益和意识形态的双重考量而不愿做的。

　　因此，中国在缅甸、达尔富尔问题上，甚至包括在朝鲜半岛核问题上，都长期当了助人为乐的现代“活雷锋”。而一旦发生事变，则无一例外地成了“哑巴吃黄连——有苦说不出”的“冤大头”，在西方铺天盖地的口水甚至污水面前茫然无措。

　　看来，中国有必要深入反思自己同西方国家的交往模式。“不干涉别国内政”固然是赢取亚非拉发展中国家和亚洲邻国信任的法宝，但也不可将其视为僵化的教条，而应随着世界格局和国际关系的发展变化，赋予其新的内涵。

　　（作者系北京首都经贸大学副教授）