【侨报9月13日社论】9月12日,日本政坛爆出一颗震撼弹。首相安倍晋三突然宣布辞职。受此冲击,东京股市在短短的几个小时里犹如过山车般大起大落,日经指数振幅达到近三百点,恰如安倍辞职事件对日本政局的巨大冲击。
就在两天前,安倍还在国会宣读自己的施政演说;不到一年前,上台之初的安倍意气风发。作为日本现代史上最年轻的首相,也是首位在二战后出生的首相,他充满自信,承诺要恢复日本的自豪感,建设一个“美丽国家”。但一年后的今天,他对自己的自信都无影无踪,还不如一树樱花,在尚未盛开之际就凋零。
一般相信,促成安倍“下岗”的原因有:无视国民养老金问题,阁僚一再陷入权钱丑闻,轻视日本贫富差距扩大。这些不仅令自民党和安倍在参议院选举中被在野民的主党击溃,安倍早早成为跛脚鸭,还导致《反恐特别措施法》难以延长,成为他辞职的导火线。
安倍辞职,主要是内政失修,而安倍在外交上其实是可圈可点的。从华人角度来看,最关注的是,安倍下野,是否会使得“安倍外交”人去政息,逆转中日之间来之不易的“融冰”状态?
回首小泉时代,中日关系因为参拜靖国神社,慰安妇索赔等问题,历史与现实纠缠在一起,陷入“冰河”状态。从去年安倍上台后,中日两国关系开始逐步回暖。以中国国家主席胡锦涛在前年发表对日关系五项主张、安倍去年就职后立即访华、中国总理温家宝今年4月访问日本为标志,正在回到上升通道。就在这些天,中国全国政协主席贾庆林正在访问日本,是为中日高层互访的最新成果。
“安倍外交遗产”的形成,安倍功不可没,但其背后是由于多重政治经济等因素决定的:
第一,经济是最大的政治。中日经贸关系日趋紧密,中日双边贸易持续扩大,日本对华投资不断增长,已成为连接两国关系的坚实纽带。因此,如果中日政治关系紧张,日本商人更紧张。中日经济之间的互补性多,冲突性少。双方的经贸摩擦与冲突,就远远少于中美之间的摩擦冲突。此外,日本经济自从90年代泡沫经济破灭后,“失去十年”,日本经济要重振雄风,“搭便车”,从中国经济成长中获利,是最为直接的途径。因此,从经济角度看,中日间“和为贵”。
第二,从地缘政治来看,问题要复杂一些。中国经济的迅猛崛起,带来政治地位在亚洲和全球的上升。这使得昔日曾经有“日本第一”桂冠的东瀛产生失落感与焦虑感。因此,联美制华,联台制陆,甚至联印制华,都是日本可能采取的国家战略。为此,日本不断推出各种各样的含有抑制中国意味的区域合作方案。如最近安倍访问印度,推销没有中国参与的“大亚洲伙伴关系
”,建立“日美印澳自由同盟”,一时成为笑柄。但是,从历史角度看,新型大国和老牌大国之间,不一定会产生冲突。尤其是,在中美合作的国际大框架下,日本只要摆正心态,调整位置,中日并没有发生冲突的必然性。
从中国角度看,在最近一段时期,台海局势波诡云谲,反制“台独”,是中国对外工作的重心。在此大前提下,构筑反独促统的“统一战线”,就成为应有之义,近来在“促美反独”上,就屡有成果。在对日外交上,中国没有理由树立一个强大的敌人,而应该广交朋友,孤立右翼。
第三,从历史文化来看,中日之间有千年的温馨友好交往,但也有百年的惨痛敌对交手。历史与现实不可分。然而,尊重历史,更是为了面向未来。参拜靖国神社不能接受,但靖国神社问题并非中日关系的全部。这一点,中国领导人是清楚的,理性的日本领导人也是清楚的。
第四,一国的对外政策的基本出发点是国家利益,日本也概莫能外。但从历史来看,一国的对外政策,也会深深印上领袖人物的个人特质。如小泉时代,推行“怪人外交”,在国际上不顾现实,在日本“入常”问题上一再碰壁,在对亚洲邻国外交方面更是一意孤行,走“脱亚入欧”老路,与日中、日韩关系都弄得一团糟,给日本留下的是“负资产”。而号称小泉最好的学生的安倍,在对华以及对亚洲邻国关系方面,走的就是与小泉截然不同的道路,从而留下了丰厚的“安倍外交遗产”。
政治家应该不为浮云遮目,更不应从个人喜恶出发,而应从天下大势,国家利益出发,制定一国的对外政策。
安倍的后来者不管是谁,都应该珍惜安倍的外交遗产。尤其是,来之不易的中日融冰之势不应逆转。这不仅符合亚太和世界的整体利益,也符合日本的国家利益。