当局应大幅提升“油烟”企业的税率，以减缓投资冲动。

    【侨报9月11日四合院评论】中国国家税务总局近日公布的“2006年度中国纳税百强企业排行榜”引起外界的争议。

　　这份以企业实际入库税收为统计依据的榜单显示：2006年度，中国纳税前500位的企业缴税总额首次突破7700亿元人民币大关，占当年全国税收总收入的五分之一强，刷新了历史纪录。

　　其中，以石油、天然气开采业、煤炭开采及洗选业为代表的资源型行业和以烟草为代表的特殊行业仍占据压倒性统治地位（此两大行业分别有174家和71家企业上榜），而且在前十名中，竟有7家是石油与烟草企业。

　　面对如此格局，舆论则将中国税收斥为“浑身沾满油烟味”，认为这折射出中国经济增长的粗放式现状，是“赚了税收、丢了资源”的得不偿失做法，是中国发展之祸，因此，速减税收中“油烟味”的呼声四起。

　　显然，靠资源性企业来拉动中国经济增长是对未来的透支。国家发展改革委主任马凯近日亦坦承，当前中国经济结构的重型化格局没有改变，这不仅加大了经济过热的危险性，也给未来的发展以及实现“节能减排”目标增加了压力。从这一层面说，改变税收结构，首先得调整经济结构，但这又决非一朝一夕之功。

　　事实上，税收的结构既反映产业的结构，也显示税收政策与税率的结构问题。表面上看，500强企业缴纳的税款绝对数额较大，占全国税收总入库税款的绝对比重较高（是去年个人所得税总额的三倍多），但500强企业的纳税与其所占有的资源却远不成比例。

　　以石油行业为例，其经营的业务主要是代表国家售卖不可再生的自然资源，这些企业虽向国家缴纳税收，但国家作为最大股东，并没有获得其他红利，而且该类企业援用的税率与其它非资源型企业并无差别，其间存在的政策不公也就不言自明了。

　　再如烟草行业，中国现行的烟草税率却只有国际平均值的一半。这种低税率政策，既成就了烟草行业的暴利，也与国家一向推行的“全民禁烟”政策相悖。

　　由此，笔者以为，财税政策作为调控经济的重要手段，依照中国的现状，当前税收中的“油烟味”不是多了，而是少了。当局应当大幅提升“油烟”企业的税率，以减缓投资冲动，促进节能降耗，而不是简单地降减税收中的“油烟味”。